Capacitação gerencial para a UFRRJ: elaboração de uma proposta baseada na aprendizagem dos gestores no escopo de um sistema de gestão de pessoas por competências

Abstract

Trata-se de uma pesquisa exploratória de natureza qualitativa realizada em uma instituição federal de ensino superior (IFES), situada no Estado do Rio de Janeiro. O objetivo do estudo foi subsidiar uma capacitação de gestores públicos com vistas a desenvolver competências gerenciais no escopo da Gestão de Pessoas por Competências. Para tanto partiu-se da questão como capacitar gestores da UFRRJ nas competências gerenciais tendo como base a aprendizagem dos gestores no escopo de uma Gestão de Pessoas por Competências? e cinco objetivos intermediários foram alcançados: (a) Caracterizar a aprendizagem gerencial no serviço público; (b) Levantar as competências requeridas dos gestores segundo a percepção dos mesmos para o exercício da função gerencial; (c) Identificar as competências gerenciais desenvolvidas pelos gestores no exercício da atividade gerencial; (d) Identificar processos de aprendizagem individual e coletiva presentes no trabalho dos gestores; (e) Propor atividades de capacitação gerencial para desenvolvimento de competências gerenciais pertinentes aos gestores da IFES examinada. A coleta de dados empíricos foi feita junto a 19 gestores, por meio de entrevistas semiestruturadas conduzidas pessoalmente com cada entrevistado. A análise qualitativa dos dados se realizou por meio de abordagem indutiva com interpretação hermenêutica. Os resultados empíricos indicam que o processo de aprendizagem gerencial ocorre por meio de: a) Auto-aprendizagem; b) Aprendizagem vicária; c) Experiência própria, resolvendo problemas e por tentativa e erro; d) Interações sociais e coletivas; e) Educação formal; f) Desconstrução de práticas de trabalho; g) Atividades na vida dos gestores fora do trabalho. As competências foram desenvolvidas por meio destes processos de aprendizagem. Para ativar o desenvolvimento de competências gerenciais por meio de aprendizagem na IFES recomenda-se a institucionalização de um Programa de capacitação gerencial, com base na andragogia, ou seja especifica para aprendizagem de adultos, pautada em um processo de sensibilização dos quadros gestores, a ser feita propiciando uma aprendizagem vicária por meio da apresentação de exemplos de outras instituições e pela identificação coletiva das necessidades dos próprios gestores da IFES. A estrutura da capacitação deverá levar em consideração a necessidade de atender as demandas de desenvolvimento gerencial assim como as restrições impostas pelo processo de eleição colegiada de gestores vigente. Recomenda-se uma capacitação assim estruturada: a) Avaliação; b) Aprendizagem; c) Análise; d) Prática; e) Aplicação. São sugeridas capacitações gerenciais seguindo a abordagem da capacitação continuada por níveis, considerando as diferenças dos respectivos perfis dos cargos técnicos e docentes.