Implementação da política de compras públicas sustentáveis em uma instituição federal de ensino: uma análise a partir da Matriz 5C de Najam

Abstract

Enquanto grande consumidor de bens e serviços, o Estado identificou sua capacidade de contribuir, por meio da política de compras sustentáveis, com o equilíbrio ambiental, a justiça social e com a economicidade de recursos públicos. No entanto, verifica-se com frequência que as políticas públicas muitas vezes não são implementadas conforme planejadas. Nesse sentido, este trabalho buscou apresentar os resultados da análise de implementação da política de compras sustentáveis em uma instituição federal de ensino a partir da utilização da Matriz 5C de Najam, composto pelo exame das variáveis conteúdo, capacidade, contexto, compromisso e clientes e coalizões (NAJAM, 1995). Para isso, foram realizadas entrevistas com funcionários que estão envolvidos no processo de compras, além da análise de documentos da instituição investigada (CEFET/RJ). Os resultados apontam para forte influência das variáveis capacidade e compromisso na implementação da política pública na organização, especialmente em função da falta de capacitação dos trabalhadores envolvidos no processo de compras e do baixo compromisso organizacional com a política de compras sustentáveis