Transformações tecnológicas do agronegócio sucroalcooleiro na Região Centro-Sul e reconfigurações do mercado de trabalho para profissionais especializados de nível médio e superior: novas relações com o setor de serviços?

Abstract

Ao longo das últimas décadas, o mercado de trabalho do complexo agroindustrial sucroalcooleiro da Região Centro-Sul vem sofrendo uma série de reconfigurações. Dentre as principais mudanças destaca-se, por um lado, uma dramática redução no contingente de trabalhadores com níveis mais baixos de escolarização formal e, de outro, o aumento no número de trabalhadores formais, em que predominam profissionais especializados, com nível de instrução médio e superior. Muitos autores atribuem essas mudanças a um acelerado processo de incorporação de inovações tecnológicas pelos complexos agroindustriais, que alterou o perfil da mão-de-obra, passando a envolver novos profissionais de diversas áreas do conhecimento, com aumento da participação do setor de serviços nos diferentes elos da cadeia produtiva. Lançando mão de um referencial de análise ancorado na economia política e em diferentes abordagens que buscam refletir sobre as transformações do mercado de trabalho na contemporaneidade sob uma perspectiva sociológica, esta tese busca problematizar as transformações ocorridas no setor sucroalcooleiro em suas relações com o(s) mercado(s) de trabalho a partir dos anos 1990, resgatando as dimensões políticas, sociais e institucionais inerentes a esse processo, que não pode ser explicado, unicamente, como um mero efeito das transformações tecnológicas ocorridas no período. Especial atenção foi dedicada a um segmento que tem sido pouco estudado e que abarca os profissionais de nível médio e superior. A metodologia utilizada envolveu a escolha, a partir do recorte do complexo agroindustrial sucroalcooleiro da Região Centro-Sul do país, da PNAD Contínua e da RAIS/CAGED como fontes de dados para analisar os indicadores de mercado de trabalho nas atividades do núcleo da cadeia, cujas atividades encontram-se definidas pela cultura da cana-de-açúcar e do processamento do açúcar e do álcool, e pelas atividades de serviços de apoio ao complexo agroindustrial sucroalcooleiro. No que se refere a análise do mercado de trabalho dentro do modelo de organização produtiva do complexo agroindustrial sucroalcooleiro, verificou-se que é cada vez mais difícil compreender as dinâmicas dos complexos agroindustriais a partir das fronteiras setoriais tradicionalmente estabelecidas, já que o aumento da participação do setor de serviços fez com que se elevasse, sobremaneira, a intersetorialidade das atividades econômicas, não cabendo mais o recorte “dentro da fazenda” e “fora da fazenda”. Outra conclusão importante foi a de que essa reconfiguração do mercado de trabalho sucroalcooleiro do Centro-Sul não é resultado, unicamente, das transformações econômicas e tecnológicas ocorridas nesse período, mas se deve, em grande parte, a alterações ocorridas no arranjo político, regulatório e institucional que e organiza o setor. No período analisado, o Estado, com seus mecanismos regulatórios, foi se reposicionando, de acordo com pressões externas e internas, e assumindo novos papéis, inclusive no que diz respeito à política tecnológica. Pode-se concluir, ainda, que houve de fato uma elevação na absorção de profissionais especializados pelo setor, obedecendo, entre outras coisas, ao fenômeno da restruturação produtiva global, que impõe novas estruturas de organização da produção e alteram o padrão de acumulação, reconfigurando a mão-de-obra, com a redução maciça de profissionais pouco qualificados que não conseguem se recolocar no setor sucroalcooleiro. Por fim, concluiu-se que, ainda como parte do processo de restruturação produtiva, assiste-se, no setor sucroalcooleiro da Região Centro-Sul, a um aumento da concentração de capital desde a colheita ao processamento do açúcar e do álcool e, paralelo a isso, um deslocamento dos investimentos em P&D e em novas tecnologias para o setor privado. Esse processo pode ter como resultado futuro uma redução ainda mais drástica no pessoal ocupado desse complexo agroindustrial, o que pode impactar, inclusive, este já reduzido segmento de profissionais especializados.