Redes de cooperação solidárias e inovações financeiras em territórios de pesca

Abstract

A pesca artesanal brasileira está inserida nas políticas públicas de desenvolvimento rural, mas os agentes fi nanceiros têm difi culdades em garantir o acesso desse segmento ao crédito ofi cial. O artigo discute as principais práticas de financiamento adotadas por pescadores artesanais, tomando como referência principal o caso do litoral catarinense. A análise de redes fi nanceiras informais que se estabelecem no vácuo deixado pelas políticas públicas se deu com base nos preceitos da sociologia econômica e da nova economia institucional. A reflexão empírica mobiliza dados levantados em reuniões e entrevistas com pescadores, organizações e gestores públicos ligados ao setor, compradores de pescado e agentes financeiros e de extensão. A partir da compreensão dos principais arranjos institucionais e condutas dos pescadores artesanais e agentes fi nanceiros no litoral do estado de Santa Catarina, o estudo aponta a baixa qualidade dos serviços financeiros prestados a essa categoria social quando comparados à agricultura familiar. Essa comparação tem como principal justificativa o fato da pesca artesanal estar enquadrada na mesma política de crédito ofertada à agricultura familiar. Assim, resta aos pescadores recorrerem a esquemas informais de financiamento, reproduzindo uma estratégia comum em outros segmentos de baixa renda da população brasileira. Por fim, o estudo analisa uma iniciativa recente de organização dos pescadores artesanais por meio de cooperativas de crédito rural de caráter “solidário”. Entende-se que modos de governança inovadores dessas experiências contribuem para a democratização do crédito rural e o fortalecimento de dinâmicas de desenvolvimento territorial.