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Tipo do documento: Dissertação
Título: A gestão municipal para a adaptação dos riscos e desastres climáticos: Centro de Operações Rio e a coordenação de políticas públicas
Título(s) alternativo(s): Public municipal management for adaptation climate risks and disasters: Centro de Operações Rio and the coordination of public policies
Autor(es): Pinto, José Antonio Souto
Orientador(a): Castro, Biancca Scarpeline de
Primeiro membro da banca: Teixeira, Maria Gracinda Carvalho
Segundo membro da banca: Young, Carlos Eduardo Frickmann
Palavras-chave: gestão pública municipal;coordenação;adaptação aos riscos climáticos.;municipal public management;coordination;adaptation to climatic risks
Área(s) do CNPq: Administração
Idioma: por
Data do documento: 5-Out-2017
Editor: Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro
Sigla da instituição: UFRRJ
Departamento: Instituto de Ciências Sociais Aplicadas
Programa: Programa de Pós-Graduação em Administração
Citação: PINTO, José Antonio Souto. A gestão municipal para a adaptação dos riscos e desastres climáticos: Centro de Operações Rio e a coordenação de políticas públicas. 2017. 95 f. Dissertação (Mestrado em Administração) - Instituto de Ciências Sociais Aplicadas, Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, Seropédica - RJ, 2017.
Resumo: Vivemos em um período de alterações climáticas globais com manifestações severas do clima, onde o aumento da temperatura do planeta intensifica os riscos de desastres climáticos. Apesar da questão ser considerada um problema global, as consequências são percebidas com maior gravidade em âmbito local, e esta realidade complexa traz dificuldades a todos, sobretudo, aos responsáveis pela gestão pública. Neste sentido, a esfera municipal necessita trabalhar com políticas públicas ativas e coordenadas entre os seus órgãos e com as demais esferas de governo, além de envolver o segmento privado, para lidar com a questão da adaptação, em vista da dimensão global dos fenômenos climáticos. Esta pesquisa tem por objetivo discutir o problema da Coordenação Municipal de Políticas Públicas para lidar com a adaptação a eventos extremos causados por mudanças climáticas, e do mesmo modo, analisar a importância do Centro de Operações Rio (COR), localizado no município do Rio de Janeiro, como um instrumento de coordenação de Políticas Públicas. Duas linhas teóricas foram exploradas nesta pesquisa: a primeira refere-se ao estudo dos riscos climáticos urbanos, identifica quais são estes riscos, os seus impactos e as consequências. Esta pesquisa apresenta um histórico dos desastres climáticos que impactaram o Município do Rio de Janeiro de 1991 a 2012, e evidenciaram o despreparo e a vulnerabilidade da cidade para a adaptação e o enfrentamento desses fenômenos. A segunda linha teórica diz respeito à coordenação de políticas públicas - discute ambos conceitos e a coordenação nas dimensões horizontal, federativa e nas relações entre o setor público e o segmento privado. Esta pesquisa também apresenta o COR, suas funções, organização e processos. Como resultado, esta pesquisa defende que a coordenação consiste em uma dimensão importante da gestão pública municipal e o COR como uma política pública, mas igualmente como um órgão que reúne em um mesmo ambiente diferentes agentes envolvidos com a rotina diária de um centro urbano, é fundamental para a adaptação aos riscos e desastres climáticos do Município do Rio de Janeiro
Abstract: We live in a period of global climate change with severe climate manifestations, where rising global temperatures intensify the risks of climate disasters. Although the issue is considered a global problem, the consequences are perceived more seriously at the local level, and this complex reality presents difficulties for all, especially those responsible for public management. In this sense, the municipal sphere needs to work with active and coordinated public policies among its organs and with other spheres of government, as well as to involve the private sector in dealing with the issue of adaptation in view of the global dimension of climatic phenomena. This research aims to discuss the problem of the Municipal Coordination of Public Policies to deal with the adaptation to extreme events caused by climate change, and to analyze the importance of the Centro de Operações Rio (COR), located in Rio de Janeiro, as an instrument for the coordination of Public Policies. Two theoretical lines were explored in this research: the first one refers to the study of urban climatic risks, identifies what these risks are, their impacts and the consequences. This research presents a history of the climatic disasters that impacted the Municipality of Rio de Janeiro from 1991 to 2012, and showed the city's lack of preparation and vulnerability for adaptation and coping with these phenomena. The second theoretical line concerns the coordination of public policies - discusses both concepts and coordination in the horizontal, federative and in the relations between the public sector and the private segment. This research also presents the COR, its functions, organization and processes. As a result, this research argues that coordination consists of an important dimension of municipal public management and that COR as a public policy, but also as an organ that brings together in the same environment different agents involved with the daily routine of an urban center, is fundamental for the adaptation to the risks and climatic disasters of the Municipality of Rio de Janeiro.
URI: https://rima.ufrrj.br/jspui/handle/20.500.14407/10314
Aparece nas coleções:Mestrado em Administração

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