Estrutura e estratégia institucional: formação de campo organizacional e isomorfismo no cooperativismo de crédito rural de Minas Gerais.

Abstract

Este trabalho analisou o processo de estruturação organizacional nas cooperativas de crédito rural de Minas Gerais, ao longo da década de 1990, organizadas em torno da CREDIMINAS - Cooperativa Central de Crédito Rural de Minas Gerais. Este processo foi caracterizado pela formação de um campo organizacional cooperativo como base de sustentação para o desenvolvimento de estratégias de mudança isomórfica, que promoveram a homogeneização das estruturas e dos procedimentos organizacionais no sistema cooperativista de crédito rural. Foram estudadas as condições do ambiente organizacional do Sistema CREDIMINAS, com especial atenção aos aspectos administrativos, utilizando-se extensa documentação interna e entrevistas com dirigentes e funcionários. Para a análise foram utilizados os conceitos de campo organizacional e isomorfismo institucional, conforme descritos na teoria institucionalista. Adicionalmente, os quadros teóricos relacionados aos processos de formação de estratégias institucionais e de estruturação de formas organizacionais ofereceram elementos para que fossem discutidas as questões centrais da pesquisa relacionadas ao processo de estruturação do complexo cooperativo de crédito rural. Os resultados da pesquisa mostraram que a definição institucional do campo organizacional ocorreu à medida que se intensificou a interação entre as cooperativas do Sistema. Esta interação fica mais acentuada à medida que emergem bem definidas estruturas interorganizacionais de dominação e de padrões de coalizão a partir da implementação das estratégias de centralização financeira e da solidariedade sistêmica. Adicionalmente, os resultados da pesquisa sugerem a prevalecência dos valores cooperativos nas novas formas de organizar o empreendimento negocial cooperativo. A conclusão é que esses valores, como mitos institucionalizados e incorporados no novo contexto organizacional do Sistema, oferecem o conteúdo do discurso das liderangas quando justificam a racionalidade das praticas empresariais emergentes. Ao incorporarem estruturalmente os valores cooperativos institucionalizados nas novas formas organizacionais, as organizagdes cooperativas de crédito rural geraram um ambiente cooperativista altamente institucionalizado, ampliando sua legitimidade e garantindo as condigdes necessarias a sua sobrevivéncia.