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http://rima110.im.ufrrj.br:8080/jspui/handle/20.500.14407/24361| Tipo do documento: | Tese |
| Title: | A transformação digital como indutora de desenvolvimento de negócios rurais: análise dos seus impactos sobre agricultores familiares regionalizados |
| Other Titles: | The digital transformation as a driver of rural business development: analysis of its impacts on regionalized family farmers La transformación digital como inductor del desarrollo empresarial rural: análisis de sus impactos en los agricultores familiares regionalizados |
| Authors: | Silva, Robson Tavares da |
| Orientador(a): | Silva, Robson Dias da |
| Primeiro membro da banca: | Silva, Robson Dias da |
| Segundo membro da banca: | Rodriguez, Maria Claudia |
| Terceiro membro da banca: | Rodrigues, Adrianno Oliveira |
| Quarto membro da banca: | Bulhões, Ronaldo |
| Quinto membro da banca: | Canavesi, Flaviane de Carvalho |
| Keywords: | Transformação digital;Gestão do conhecimento;Políticas públicas;Agricultura familiar;Digital Transformation;Knowledge management;Public policies;Family farming;Transformación digital;Gestión del conocimiento;Políticas públicas;Agricultura familiar |
| Área(s) do CNPq: | Engenharia Agrícola Engenharia Agrícola |
| Idioma: | por |
| Issue Date: | 28-Aug-2025 |
| Publisher: | Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro |
| Sigla da instituição: | UFRRJ |
| Departamento: | Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação |
| Programa: | Programa de Pós-Graduação em Ciência, Tecnologia e Inovação em Agropecuária |
| Citation: | SILVA, Robson Tavares da. A transformação digital como indutora de desenvolvimento de negócios rurais: análise dos seus impactos sobre agricultores familiares regionalizados. 2025. 155 f. Tese (Doutorado em Ciência, Tecnologia e Inovação em Agropecuária). Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, Seropédica, 2025. |
| Abstract: | A transformação digital configura-se como um processo contínuo e multidimensional, que transcende a simples conversão de processos analógicos em digitais. Trata-se de uma mudança estrutural que envolve tecnologias, pessoas, cultura organizacional e arranjos institucionais, com impactos diretos sobre a economia, a sociedade e a formulação de políticas públicas. No contexto da agricultura familiar, esse fenômeno adquire particular relevância, pois os agricultores se deparam simultaneamente com oportunidades de inovação, inserção em mercados digitais e acesso a informações estratégicas, mas também com barreiras estruturais relacionadas à infraestrutura, capacitação e inclusão digital. O objetivo geral desta tese é analisar criticamente de que forma a transformação digital atua como indutora do desenvolvimento de negócios rurais, em especial da agricultura familiar regionalizada, considerando o papel das políticas públicas e dos arranjos institucionais de apoio. Para atingir tal propósito, a pesquisa fundamenta-se em uma revisão bibliográfica e documental que articula conceitos de desenvolvimento, teorias da inovação, gestão da informação e gestão social, bem como tendências emergentes em tecnologias digitais aplicadas ao setor agropecuário. Metodologicamente, trata-se de um estudo qualitativo de caráter exploratório, baseado em entrevistas semiestruturadas realizadas com três grupos de interesse: agricultores familiares, técnicos da EMATER e professores universitários vinculados à UFRRJ. O corpus foi tratado à luz da análise do discurso, o que permitiu identificar categorias-chave e compará-las entre os grupos, possibilitando a identificação e posteriormente comparação crítica entre os grupos, além da aplicação de uma matriz SWOT para sistematizar forças, fraquezas, oportunidades e ameaças relacionadas à digitalização no contexto rural. Os resultados revelaram unanimidades em torno pontos, como a precariedade da infraestrutura digital, apesar do uso predominante de tecnologias básicas, convergências como o importante papel mediador da EMATER e barreiras significativas referentes à necessidade de capacitação e recursos financeiros, e divergências relacionadas às visões mais operacionais, visões de longo prazo ou visões mais práticas, variando em decorrência dos grupos. Constatou-se que a transformação digital, embora percebida como oportunidade, ainda encontra barreiras significativas, sobretudo no acesso equitativo às tecnologias e na ausência de políticas públicas específicas e articuladas para a agricultura familiar. A pesquisa também apontou que iniciativas digitais devem adotar caráter complementar, e não substitutivo, em relação ao trabalho presencial dos extensionistas, a fim de evitar exclusões e preservar a dimensão pedagógica da assistência técnica. Como contribuição, a tese propõe um modelo teórico que integra a perspectiva da transformação digital com a gestão social e a governança de arranjos produtivos locais, destacando a necessidade de políticas públicas orientadas para a inclusão digital, a capacitação abrangente e o fortalecimento da governança interinstitucional. Do ponto de vista acadêmico, o estudo amplia o debate sobre os impactos da digitalização em contextos rurais, articulando dimensões tecnológicas, sociais e políticas. Do ponto de vista prático, oferece subsídios para a formulação de políticas e programas de desenvolvimento rural mais inclusivos, capazes de promover a sustentabilidade e a competitividade da agricultura familiar no cenário contemporâneo. |
| Abstract: | Digital transformation is configured as a continuous and multidimensional process that
transcends the mere conversion of analog procedures into digital formats. It represents a
structural change that involves technologies, people, organizational culture, and institutional
arrangements, with direct impacts on the economy, society, and public policy formulation. In
the context of family farming, this phenomenon acquires particular relevance, as farmers
simultaneously face opportunities for innovation, entry into digital markets, and access to
strategic information, while also encountering structural barriers related to infrastructure,
training, and digital inclusion. The main objective of this thesis is to critically analyze how
digital transformation acts as an inducer of rural business development, especially in
regionalized family farming, considering the role of public policies and supporting institutional
arrangements. To achieve this purpose, the research is based on a bibliographic and
documentary review that articulates concepts of development, theories of innovation,
information management, and social management, as well as emerging trends in digital
technologies applied to the agricultural sector. Methodologically, this is a qualitative
exploratory study, based on semi-structured interviews conducted with three groups of
stakeholders: family farmers, EMATER technicians, and university professors affiliated with
UFRRJ. The corpus was examined through discourse analysis, which enabled the identification
of key categories and their critical comparison among the groups. In addition, a SWOT matrix
was applied to systematize strengths, weaknesses, opportunities, and threats related to
digitalization in the rural context. The results revealed unanimities around certain points, such
as the precariousness of digital infrastructure, despite the predominant use of basic
technologies; convergences such as the important mediating role of EMATER and significant
barriers related to training and financial resources; and divergences linked to more operational,
long-term, or practical perspectives, varying according to the groups. The study found that
digital transformation, although perceived as an opportunity, still faces significant barriers,
especially regarding equitable access to technologies and the absence of specific and articulated
public policies for family farming. The research also pointed out that digital initiatives should
adopt a complementary, rather than a substitutive, role in relation to the fieldwork carried out
by extensionists, in order to avoid exclusion and preserve the pedagogical dimension of
technical assistance. As a contribution, the thesis proposes a theoretical model that integrates
the perspective of digital transformation with social management and the governance of local
productive arrangements, emphasizing the need for public policies oriented towards digital
inclusion, comprehensive training, and the strengthening of inter-institutional governance.
From an academic perspective, the study broadens the debate on the impacts of digitalization
in rural contexts, by articulating technological, social, and political dimensions. From a
practical perspective, it provides insights for the design of more inclusive rural development
policies and programs capable of promoting the sustainability and competitiveness of family
farming in the contemporary scenario. 1.Introducción La presente tesis aborda la complejidad del desarrollo, entendido como un proceso evolutivo que trasciende el mero crecimiento económico, incorporando dimensiones sociales y tecnológicas. Históricamente, el concepto de desarrollo ha estado vinculado a dicotomías como centro versus periferia y desarrollado versus subdesarrollado, ignorando con frecuencia las desigualdades inherentes a modelos puramente económicos (Furtado, 2013). Las revoluciones tecnológicas, desde la cognitiva y agrícola hasta las industriales, han redefinido sucesivamente las sociedades y los modos de producción. Actualmente, se vive la Cuarta Revolución Industrial (Industria 4.0), caracterizada por la integración de tecnologías físicas, digitales y biológicas, con las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) impulsando un proceso continuo de Transformación Digital (TD) (Schwab, 2016). En este contexto, las Políticas Públicas emergen como instrumentos estatales esenciales para orientar el desarrollo, especialmente en el apoyo a la agricultura familiar, un sector vital para la seguridad alimentaria, la sostenibilidad y el dinamismo económico regional (CONTAG, 2025). La integración de la TD en la agricultura familiar, mediada por políticas públicas, ofrece beneficios potenciales como la optimización de la gestión, el acceso a nuevos mercados y la toma de decisiones basada en datos. No obstante, enfrenta desafíos sustanciales, como la desigualdad en el acceso a tecnologías, la falta de infraestructura (internet, energía) y la necesidad de capacitación digital. Las políticas públicas tienen el potencial de ampliar la inclusión de estos agricultores en cadenas de valor más lucrativas, pero su eficacia depende de su adecuación a los objetivos de los productores y del papel inductivo del Estado. Ante este escenario, la tesis busca responder a cuestiones sobre cómo las transformaciones digitales impactan el desarrollo rural y cómo el Estado puede utilizar estas tecnologías de forma eficaz. El objetivo general es analizar críticamente las políticas públicas que inciden sobre agricultores familiares rurales en relación con la Transformación Digital (TD) y sus tecnologías en un entorno regionalizado. Específicamente, se pretende: a) analizar la inserción de la TD en el medio rural familiar; b) comprender la relación entre Gestión de la Información y TD en los emprendimientos familiares; c) evaluar la relación entre crecimiento/desarrollo y estrategias digitales; y d) identificar/sugerir políticas de fomento para una TD continua. La investigación se justifica por la importancia económica y social de la agricultura familiar, por la necesidad de integración entre empresa, universidad y gobierno (Etzkowitz, 2009) y por la originalidad del enfoque que combina TD, agricultura familiar y políticas públicas regionalizadas (Castro, 1977). La viabilidad está garantizada por la inserción del investigador en la región y en la UFRRJ. La discusión teórica abarca relaciones de desarrollo, TD en las organizaciones, innovaciones tecnológicas rurales y políticas públicas. 2.Procedimientos Metodológicos La investigación se caracteriza, en cuanto al enfoque, como predominantemente inductiva (Marconi y Lakatos, 2003; Creswell, 2007; Da Silva, 2023), buscando generalizaciones a partir de casos particulares, pero incorpora elementos del método dialéctico al analizar contradicciones y tensiones entre tecnología y condiciones socioeconómicas (Marconi y Lakatos, 2003). En cuanto a los fines, se clasifica como exploratoria y descriptiva, con componentes explicativos (Cervo y Bervian, 2007; Vergara, 2006), con el objetivo no solo de describir el fenómeno, sino de comprender sus mecanismos y proponer un modelo teórico. En cuanto a los medios, se utiliza la investigación bibliográfica para la fundamentación teórica y contextualización (Creswell, 2007; Malhotra, 2011), y la investigación de campo (Vergara, 2006) para la recolección de datos primarios. La obtención de los datos primarios se llevó a cabo mediante entrevistas semiestructuradas (Martins y Theóphilo, 2009), con guías que contenían preguntas abiertas y cerradas, aplicadas a un público objetivo compuesto por 21 individuos: agricultores familiares (AF), técnicos de EMATER y profesores de la UFRRJ. La delimitación geográfica abarcó el área de actuación de EMATER de Três Rios (sede en Três Rios/RJ), incluyendo también Areal/RJ y Comendador Levy Gasparian/RJ, justificada por la inserción institucional del investigador y por alianzas preexistentes entre UFRRJ y EMATER en la región (UFRRJ, 2024). El instrumento de investigación fue elaborado con base en una investigación documental y bibliográfica previa. Se siguieron rigurosos procedimientos éticos, con la aprobación del Comité de Ética, la aplicación del Término de Consentimiento Libre e Informado (TCLE), garantía de anonimato (Resolución CNS 510/2016) e información sobre los derechos de los participantes y la difusión de los resultados. Las entrevistas fueron grabadas y transcritas utilizando la herramienta Whisper (IA de OpenAI vía Google Colaboratory). El análisis de los datos cualitativos se basó en el análisis del discurso (Gaskell, 2003; Pêcheux, 1995; Bakhtin, 2016; Maingueneau, 2007), con un enfoque inductivo en la identificación de temas y categorías a partir de las declaraciones de los entrevistados, buscando comprender las diferentes representaciones sobre el tema y establecer inicialmente una distinción temática que ilumine los términos más citados. Finalmente, se llevó a cabo un análisis detallado del discurso, distinguiendo las categorías (técnicos, profesores y agricultores) desde sus respectivas ópticas, dividiéndolos en temas de consenso, temas convergentes (donde a pesar de la inclinación al consenso, hay puntos relativamente antagónicos) y temas divergentes (donde hay una divergencia considerable que debe ser abordada), sintetizando posteriormente en comparaciones entre las categorías descritas en sus percepciones, concluyendo con un análisis SWOT, considerando factores internos y externos. 3.Resultados y Discusión El análisis de las entrevistas con los diferentes grupos (técnicos de EMATER, profesores de la UFRRJ y agricultores familiares) reveló un panorama complejo y multifacético sobre la transformación digital en la agricultura familiar regionalizada. Visión de los Técnicos de EMATER: Confirmaron el enfoque histórico de la institución en la agricultura familiar y la omnipresencia del uso de WhatsApp y teléfonos móviles como herramienta básica de comunicación, pero señalaron el uso limitado de tecnologías digitales más avanzadas para la gestión y la producción. Identificaron la capacitación/conocimiento y la infraestructura (internet, energía) como barreras cruciales. La socialización del conocimiento ocurre predominantemente de forma informal, “de boca en boca”, aunque EMATER facilita encuentros. Hubo unanimidad sobre la necesidad de capacitación para productores y técnicos, y convergencia sobre la insuficiencia de políticas públicas específicas para la TD. EMATER es vista como interfaz fundamental entre tecnología y productor, a pesar de divergencias sobre su propia capacidad institucional (técnicos analógicos, falta de estructura) para liderar esta transformación. Visión de los Profesores de la UFRRJ: Corroboraron el uso limitado de tecnologías digitales por parte de los agricultores familiares (AF), restringido al uso de smartphones para comunicación básica y consultas, con bajo uso de aplicaciones de gestión. Consenso sobre barreras significativas: infraestructura precaria (internet, telefonía), falta de conocimiento/habilidades digitales, baja escolaridad, resistencia cultural/generacional y limitaciones financieras. Coinciden en la ineficacia o inexistencia de políticas públicas específicas para la TD en la agricultura familiar. El intercambio de conocimiento es predominantemente informal (“de boca en boca”, influencia generacional). Reconocen el potencial de la TD, pero ven su impacto actual como limitado, a veces incluso negativo (éxodo rural). La universidad y EMATER tienen un papel importante en el apoyo (extensión, cursos, asesoría), pero con limitaciones y necesidad de mayor articulación. Surgieron divergencias sutiles en cuanto a la importancia atribuida a cada barrera (cultural versus infraestructura) y en la percepción sobre el uso de herramientas específicas (redes sociales para negocios). Visión de los Agricultores Familiares: Confirmaron el uso del teléfono móvil/WhatsApp como herramienta central para la comunicación, las ventas y el uso de PIX. La precariedad de la infraestructura (internet, energía eléctrica, carreteras) fue un punto crítico y unánime, generando pérdidas y dificultando el acceso. EMATER fue constantemente elogiada por su apoyo técnico, acceso a crédito (Pronaf) y proyectos. El intercambio informal de conocimientos (“de boca en boca”, vecinos) fue validado como principal forma de aprendizaje. La percepción general es de ausencia o ineficacia de políticas públicas para la digitalización, con críticas a la burocracia y al aparente descuido de otras esferas gubernamentales. Se mencionaron barreras de conocimiento y financieras, así como el papel crucial de hijos o cónyuges (especialmente mujeres) más jóvenes/instruidos en la operación de tecnologías. Surgieron divergencias en cuanto al nivel de adopción de herramientas más allá de lo básico (ordenador, Excel, nota fiscal electrónica puntualmente bien operada) y en la evaluación de iniciativas específicas (nota fiscal, cooperativas, Sebrae ALIrural). Comparando las visiones, a pesar de un núcleo común de desafíos y percepciones, las diferencias en prioridades y experiencias de técnicos, profesores y agricultores reflejan sus posiciones distintas en el proceso de TD. Los técnicos, como mediadores institucionales, se enfocan en limitaciones operacionales; los profesores, como actores académicos, priorizan barreras estructurales e impactos de largo plazo; y los agricultores, como protagonistas directos, destacan obstáculos prácticos y beneficios inmediatos. El análisis SWOT de los resultados revela un escenario complejo, en el que la TD en la agricultura familiar es impulsada por fuerzas internas, como el uso de herramientas básicas y la confianza en el apoyo de EMATER, pero limitada por debilidades estructurales, como la precariedad de la infraestructura y el bajo alfabetismo digital. Las oportunidades externas, como políticas públicas potenciales y alianzas intersectoriales, ofrecen caminos para superar estos desafíos, mientras que las amenazas, como la desigualdad en el acceso y la falta de regulación, exigen atención para evitar la exclusión y la marginación. En síntesis, los resultados y discusiones apuntan a una transformación digital incipiente y desigual en la agricultura familiar de la región, limitada por barreras estructurales (infraestructura, costos), de conocimiento (capacitación, usabilidad) y por la fragmentación o ausencia de políticas públicas eficaces y dirigidas. EMATER emerge como actor clave, pero con limitaciones. El potencial de la tecnología es reconocido, pero su realización depende de un enfoque más integrado e inclusivo. 4.Conclusión Esta tesis analizó críticamente el papel de las políticas públicas en la inducción de la Transformación Digital (TD) entre agricultores familiares regionalizados, centrándose en sus impactos y desafíos. El objetivo general de analizar críticamente dichas políticas se alcanzó mediante una metodología que combinó investigación bibliográfica, análisis documental y entrevistas en profundidad con agricultores, técnicos de EMATER y profesores universitarios en la región de Três Rios, Areal y Levy Gasparian (RJ). Los objetivos específicos fueron cumplidos: se analizó la inserción heterogénea y fragmentada de la TD en el medio rural familiar, donde predominan herramientas básicas de comunicación sobre las de gestión avanzada; se comprendió que la gestión de la información vía TD aún es incipiente, limitando la toma de decisiones estratégicas; se evaluó que la relación entre TD y crecimiento/desarrollo no es directa, dependiendo de un complejo conjunto de factores y políticas complementarias; y finalmente, el análisis crítico de las políticas existentes y sus vacíos permitió identificar y sugerir políticas públicas más articuladas y enfocadas en el fomento de una TD continua, presentadas en el Capítulo 5. La contribución central de la tesis reside en el análisis crítico y empíricamente fundamentado de la ineficacia de las políticas públicas en la mediación de la TD para agricultores familiares en un contexto local, revelando disonancias entre el diseño de políticas y la realidad del campo. El estudio ilumina desafíos de implementación, como la falta de infraestructura adecuada, la urgente necesidad de capacitación digital contextualizada, las barreras financieras y la fragmentación de las acciones gubernamentales, proporcionando insumos para gestores y académicos. Se reconocen limitaciones como el enfoque regional, la disponibilidad de datos secundarios sobre la ejecución de políticas y el recorte temporal. Se sugiere, para investigaciones futuras, estudios longitudinales, comparativos, evaluaciones de impacto de programas específicos e investigaciones sobre modelos de negocio y tecnologías digitales inclusivas, posiblemente vía codesign. Se concluye que la Transformación Digital en el campo es un fenómeno intrínsecamente social y político. Promover un desarrollo rural digital que sea equitativo y sostenible exige políticas públicas consistentes, articuladas, sensibles a las especificidades locales y que coloquen a los agricultores familiares en el centro del proceso, yendo más allá de la mera difusión tecnológica. |
| URI: | http://rima110.im.ufrrj.br:8080/jspui/handle/20.500.14407/24361 |
| Appears in Collections: | Doutorado em Ciência, Tecnologia e Inovação em Agropecuária |
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