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Tipo do documento: Dissertação
Título: Caracterização e Análise do Sistema de ATER em Três Escalas: nacional, estadual e local, com base no estudo de caso da Associação Agroecológica de Teresópolis/RJ (2010 a 2017).
Otros títulos: Description and Analysis of ATER System in Three Levels: national, state and local, based on Associação Agroecológica de Teresópolis case study (2010 to 2017).
Autor: Martins, Adriana de Magalhães Chaves
Orientador(a): Da Ros, César Augusto
Primeiro coorientador: Amâncio, Cristhiane Oliveira da Graça
Primeiro membro da banca: Amâncio, Cristhiane Oliveira da Graça
Segundo membro da banca: Souza, Marcelo Santos de
Terceiro membro da banca: Guimarães, Marcelo Duncan Alencar
Palabras clave: assistência técnica e extensão rural;desenvolvimento rural;agricultura familiar;technical assistance and rural extension;rural development;family farming
Área(s) do CNPq: Administração
Idioma: por
Fecha de publicación: 19-may-2017
Editorial: Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro
Sigla da instituição: UFRRJ
Departamento: Instituto de Ciências Sociais Aplicadas
Programa: Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Territorial e Políticas Públicas
Citación: Martins, Adriana de Magalhães Chaves. Caracterização e Análise do Sistema de ATER em Três Escalas: nacional, estadual e local, com base no estudo de caso da Associação Agroecológica de Teresópolis/RJ (2010 a 2017).. 2017. 252 f. Dissertação (Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Territorial e Políticas Públicas) - Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, [lSeropédica-RJ] .
Resumen: Esta pesquisa tem como objetivo analisar o sistema de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) existente no Brasil, em múltiplas escalas, por meio da configuração de sua estrutura e organização, e da verificação da sua capacidade de suprir serviços aos agricultores familiares, entre 2010 e 2017. Para a configuração das escalas estadual e local, o estado do Rio de Janeiro e a Associação Agroecológica de Teresópolis (AAT) são as referências. O estudo visa identificar o sinergismo entre os elementos do sistema de ATER, e a perspectiva de desenvolvimento rural que tem implantado. Para a análise, o trabalho se apoia na Teoria Geral dos Sistemas e no referencial teórico da temática central. O trabalho associou a pesquisa bibliográfica e o estudo de caso da AAT, situada na Região Serrana do Rio de Janeiro, local de agricultura familiar e um dos principais polos de produção de alimentos e água para a metrópole carioca. Esta localidade comporta diversas experiências de ATER, o que permitiu o estudo de um conjunto amplo de iniciativas. No trabalho são apresentados o conceito de ATER, a Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (PNATER), o Programa Estadual de ATER (PEATER) e as principais demandas relacionadas a estes serviços. Também são identificados os principais elementos do sistema de ATER brasileiro, e discutida a importância da ATER tendo em vista a dicotomia campo-cidade, a segurança alimentar e a conservação dos recursos naturais a partir de uma perspectiva agroecológica. No Capítulo I é traçado um contexto histórico da ATER e as intencionalidades com que ela tem sido usada politicamente. Também são tratados os conceitos de agricultura familiar; desenvolvimento rural; políticas públicas e a PNATER. No Capítulo II são apresentados os contextos regional e local, nos aspectos físicos, ambientais e socioeconômicos, e o conjunto das principais organizações que atuam e influenciam a ATER na região, exemplificando sua relação com o caso estudado. Também é apresentada a AAT e algumas entre suas principais ações, projetos e necessidades, na atualidade. No Capítulo III é desenvolvido o conceito de sistemas e são apresentados modelos para as três escalas. Para a escala local são apresentadas as suas suficiências e insuficiências e é realizada uma análise sistêmica da ATER empreendida. Entre as principais conclusões está o fato que o sistema de ATER, nas três escalas, é incompleto e inconcluso, e seu elo mais fraco é a prestação de serviços na sua atividade fim, que não vem sendo fortalecida na medida necessária para o suprimento das demandas.
Abstract: The objective of this research is to analyse the Brazilian Technical Assistance and Rural Extension (ATER) system, at different levels, through its structure and organizational configuration, and the verification of its capacity to supply services to family farmers, between 2010 and 2017. Rio de Janeiro state and the Associação Agroecológica de Teresópolis (AAT) are the references for state and local level configuration. The research aims to identify the synergy between ATER system elements and the rural development perspective it has set up. This study uses General Systems Theory and the main thematic theoretical framework for analysis purposes. The research mixes literature review and case study of AAT, which is located in the Região Serrana in Rio de Janeiro state, a local of family farming and one of the main poles of food and water supply for the capital metropolis. This locality hosts several ATER experiences, allowing the study of a broad set of initiatives. This work presents the ATER concept, the Technical Assistance and Rural Extension National Policy (PNATER), the ATER State Program (PEATER) and the main demands related to these services. Also, the main elements of the Brazilian ATER system are identified, and its importance given the rural-urban dichotomy, food security, and natural resources conservation from an agroecology perspective are discussed. Chapter I traces the ATER historical context and the ways in which it has been intentionally used for political ends. The concepts of family farming, rural development, public policies and PNATER are also dealt with. Chapter II characterises the regional and local contexts, from their physical, environmental and socioeconomic aspects, and the set of main organisations acting and influencing ATER regionally, linking their relation with the studied case. Additionally, it introduces AAT and some of its present main actions, projects and needs. Chapter III develops the concept of Systems, and presents models for the three levels. Local level sufficiencies and insufficiencies are enumerated and a systemic analysis of ATER is performed. Among the main conclusions there is the fact that the ATER system is, on all three levels, incomplete and unfinished, and its weakest link is the service provisions in its core activity, which have not been strengthened properly to supply its demands.
URI: https://rima.ufrrj.br/jspui/handle/20.500.14407/12026
Aparece en las colecciones:Mestrado em Desenvolvimento Territorial e Políticas Públicas

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